2024-05-14 20:25  好词
  新疆阿尔泰在哪里?阿勒泰地区-新疆维吾尔自治区辖地区
 
  阿勒泰地区,新疆维吾尔自治区辖地区,由伊犁哈萨克自治州管辖,地处新疆北部,与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古三国接壤;地貌类型复杂多样,主要划分为山地、丘陵、平原和沙漠,夏季干热,冬季严寒;边境线长1197千米,总面积11.8万平方千米。[27]截至2022年10月,全地区共辖1个县级市,6个县。[6]截至2023年6月,全地区人口数为668587人。[40]阿勒泰地区是中国西北唯一与俄罗斯接壤的地区,是丝绸之路经济带北通道和新疆参与中蒙俄经济走廊建设的重要节点城市;拥有3个国家类陆路口岸;是新疆的相对丰水区、素有北疆“水塔”之称;是全国六大林区之一,同时被国务院确定为水源涵养型山地草原生态功能区,素以“金山银水”著称,[1]人类滑雪起源地,中国雪都[32]。2022年,阿勒泰地区实现地区生产总值(GDP)399.71亿元,比上年增长1.3%。[25]
 
  中文名阿勒泰地区
 
  外文名Altay Prefecture
 
  行政区划代码654300
 
  行政区类别地区
 
  所属地区新疆维吾尔自治区
 
  地理位置东北部与蒙古,北部与俄罗斯接壤
 
  面积118000 km²
 
  下辖地区1个县级市、6个县
 
  政府驻地阿勒泰市解放路341号
 
  电话区号0906
 
  邮政编码836300
 
  气候条件温带大陆性气候
 
  人口数量668587人
 
  著名景点阿尔泰山、萨吾尔山、喀纳斯湖
 
  机场阿勒泰机场
 
  火车站阿勒泰站[37]
 
  车牌代码新H
 
  地区生产总值399.71亿元(2022年)
 
  历史沿革阿勒泰地区历史悠久,早在新石器时期这里就有人类活动。历史上,这里属漠北草原向西延伸的部分,地处亚洲东部与中部草原带之间,曾长期与蒙古高原西部、叶尼塞河上游和鄂毕河[39]上游、塔尔巴哈台山北麓地区作为一个相对整体的政治地域单元,成为中国北方游牧部族民族西迁东往的通道和生息、角逐之地。公元前五世纪前后,阿尔泰山周围为塞人等部族游牧之地。秦汉之际,呼揭人游牧于阿尔泰山一带。汉文帝前元四年(前176年),匈奴征服呼揭及其旁国,这里成为“匈奴右地”。西汉神爵二年(前60年),匈奴内乱,其日逐王先贤掸率部归汉,汉朝设西域都护府,今阿勒泰地区属西域都护府辖地。牧民东汉初年,匈奴分裂为南北两部,北匈奴强部呼衍王的封地即在今阿勒泰地区境内。东汉永元三年(91年)后,北匈奴逐渐西迁,鲜卑人尽据匈奴故地,今阿勒泰地区归其控制,属鲜卑右地。东汉末年,鲜卑汗国衰落,原居于此的土著呼揭人乘机复国,汉文史籍称其为“呼得”。东晋元兴年(402年),柔然兴起,征服呼得,将游牧于东部天山的突厥北迁至金山(阿尔泰山)西南,今阿勒泰地区遂为突厥的游牧之地。隋开皇三年(583年),突厥汗国分裂,此后西突厥汗国建立,今阿勒泰地区属其疆域。隋大业元年(605年),铁勒各部反抗西突厥压迫,发动起义,推举薛延陀部首领乙失钵为“野口至可汗”(“野口至”今译为“额尔齐斯”),建立铁勒汗国,今阿勒泰地区时为薛延陀人的游牧之地。隋大业十一年(615年)前后,西突厥射匮可汗强盛,东征铁勒汗国,乙失钵遂取消可汗称号,降服于西突厥汗国。唐武德年间(618—626年),西突厥统叶护可汗雄强,多次率众东征铁勒,薛延陀部举族东迁漠北草原,今阿勒泰地区成为西突厥部落游牧地。唐贞观二十二年(648年),西突厥叶护阿史那贺鲁东投唐朝,唐太宗在庭州(今新疆吉木萨尔县北庭故城)设立瑶池都督府,以阿史那贺鲁为都督,今阿勒泰地区为瑶池都督府辖地。永徽二年(651年)阿史那贺鲁叛唐,至显庆二年(657年)被唐朝平定。此后,唐朝开始在今阿勒泰地区域内先后设立沙陀州都督府、大漠州都督府、金附州都督府等羁縻州府,分别管理西突厥沙陀部、葛逻禄炽俟部、葛逻禄部。长安二年(702年),武则天设立北庭都护府,今阿勒泰地区归其管辖。此后,今阿勒泰地区相继成为回纥汗国和黠嘎斯汗国势力范围。至后唐同光二年(924年),阿尔泰山周围各部族归附于契丹,今阿勒泰地游牧着合鲁(葛逻禄)、纥里迄斯(黠嘎斯)、乃蛮等部族。街景(2张)南宋嘉泰四年(1204年),蒙古部首领铁木真率兵攻灭乃蛮部,占领阿尔泰山两侧,今阿勒泰地区归属蒙古汗国。成吉思汗把已征服地区分封给他的4个儿子,其中第三子窝阔台封地辖区基本上相当于历史上的“匈奴右地”,统有阿尔泰山南北诸地。蒙古汗国及元朝开西域经营重点放在北路的先河。明初,瓦剌兴起,一度控制阿尔泰山东、西两麓广大区域,今阿勒泰地区成为其中心地区。此后准噶尔汗国在此基础上崛起。阿勒泰地图清乾隆二十年(1755年),清朝平定准噶尔部后,继续确立以北路为战略重点的西域经营策略,先设乌里雅苏台将军,又设科布多参赞大臣,统辖蒙古草原西部杭爱山至额尔齐斯河一带的广大地区。今阿勒泰地区相继归其管理。至光绪三十年(1904年),设科布多办事大臣,并移驻承化寺(今阿勒泰市)办事,实行科阿分治,此为阿勒泰地区正式建制之始。民国初年(1912年),阿勒泰地区建制沿袭清末旧制,为办事长官辖区。民国三年(1914年)8月,改称阿尔泰地方,仍属中央政府直辖。民国八年(1919年)6月归并新疆省,改置阿山道。民国十八年(1929年),改道为新疆第六行政区(阿山区),民国三十二年(1943年)8月后,阿山行政长公署改称新疆第六区(阿山区)行政督察专员公署,行政区遂简称为“阿山专区”。民国三十四年(1945年)9月,“三区革命”临时政府成立阿山专员公署。至民国三十五年(1946年)7月,新疆省联合政府成立后,“三区”阿山专员公署仍称新疆阿山专员公署。1954年,改承化县为阿勒泰县,阿山专区改为阿勒泰专区。1971年,改阿勒泰专区为阿勒泰地区。[2]1975年8月29日,根据《国务院关于新疆伊犁哈萨克自治州行政区划问题的批复》规定,阿勒泰地区隶属伊犁州管辖。[3]1984年9月,根据《国务院关于同意新疆维吾尔自治区恢复伊犁地区给新疆维吾尔自治区人民政府的批复》重申,伊犁哈萨克自治州管辖阿勒泰地区。[4-5]行政区划截至2022年10月,阿勒泰地区共辖7个县级行政区,包括1个县级市,6个县,分别是阿勒泰市,布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县。[6]阿勒泰地区行署驻阿勒泰市解放路341号。行政区下辖区域阿勒泰市金山路街道、解放路街道、团结路街道、北屯镇、阿苇滩镇、红墩镇、切木尔切克乡、阿拉哈克乡、汗德尕特蒙古族乡、拉斯特乡、喀拉希力克乡、萨尔胡松乡、巴里巴盖乡、切尔克齐乡布尔津县布尔津镇、冲乎尔镇、阔斯特克乡、杜来提乡、窝依莫克乡、也格孜托别乡、禾木哈纳斯蒙古族乡富蕴县库额尔齐斯镇、可可托海镇、恰库尔图镇、吐尔洪乡、杜热乡、库尔特乡、喀拉通克乡、铁买克乡、喀拉布勒根乡福海县福海镇、解特阿热勒乡、科克阿尕什乡、齐干吉迭乡、喀拉玛盖乡、阿尔达乡哈巴河县阿克齐镇、萨尔塔木乡、加依勒玛乡、库勒拜乡、萨尔布拉克镇[36]、铁热克提乡、齐巴尔乡青河县青河镇、塔克什肯镇、阿热勒乡、阿热勒托别镇、萨尔托海乡、查干郭勒乡、阿尕什敖包乡吉木乃县托普铁热克镇、吉木乃镇、托普铁热克乡、托斯特乡、恰勒什海乡、喀尔交乡、别斯铁热克乡地理环境位置境域阿勒泰地区位于新疆维吾尔自治区北端、伊犁哈萨克自治州东北部,地处阿尔泰山中段西南麓、准噶尔盆地北部,介于东经85°31′36″—91°04′23″,北纬45°00′00″—49°10′45″之间。总面积11.8万平方千米。[27]约占全疆总面积的7.1%。阿勒泰地区东西长约422千米,南北宽约464千米。阿勒泰地区南部从东向西,依次与昌吉回族自治州的奇台县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市和乌鲁木齐市米东区比邻;西南部与塔城地区的和布克赛尔蒙古自治县相连;东部与蒙古国、西部与哈萨克斯坦、北与俄罗斯接壤。边境线长1197千米,其中中哈边境线长396千米、中俄边境线长54千米、中蒙边境线长747千米。[2]阿勒泰市
 
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  阿勒泰市shadow出口确定©2024 Baidu-GS(2023)3206号-甲测资字11111342-京ICP证030173号-Data©百度智图阿勒泰市地形地貌阿勒泰地区地貌类型复杂多样,主要划分为山地、丘陵、平原和沙漠。阿尔泰山山脊线沿中哈、中俄、中蒙边界连绵800多千米,位于中蒙边境上的友谊峰,主峰海拔4374米。阿勒泰地区主要河流均发源于阿尔泰山地。位于地区西部的萨吾尔山脉,横贯吉木乃县与和布克赛尔蒙古自治县交界处,主峰木斯岛山海拔3835米。丘陵主要分布在山麓缓坡地带和准噶尔盆地东北部,其间矿苗外露,易于开采,是地区主要成矿区域。平原分布在额尔齐斯河河谷、乌伦古河河谷及其他河流中下游。沙漠分布于福海县、富蕴县南部及哈巴河县、布尔津县、吉木乃县局部地区。最低海拔317米(富蕴县三个泉洼地)。[7]气候阿勒泰地区地处欧亚大陆腹地,纬度较高,属典型的温带大陆性寒冷气候,其特点是夏季干热,冬季严寒,平原地区降水量少,蒸发量大,昼夜温差大,光照充足,全年多季风。年均气温0.7℃—4.9℃,极端最低温度-51.5℃,极端最高温度42.2℃。平原地区年均降水量131—223毫米,年蒸发量1367—2066毫米,无霜期123—152天,全年日照时数2829—3045小时。[7]水文阿勒泰地区是新疆丰水区之一。有额尔齐斯河、乌伦古河、吉木乃山溪三大水系,大小河流共56条。[8]较大的湖泊有乌伦古湖、喀纳斯湖、吉力湖等。[9]自然资源水资源阿勒泰地区境内有各类冰川417条,总面积293.2平方千米。年储冰量为164.92亿立方米,折合储水量为148.43亿立方米。三大水系流域面积9.57万平方千米[9],年总径流量133.7亿立方米,其中,地表径流量为122.5亿立方米,占自治区地表径流量的14.7%。开发利用的地表径流量仅28亿立方米,其余都流入哈萨克斯坦共和国境内。额尔齐斯河是新疆的第二大河流,在中国境内干流总长593千米,年径量为119亿立方米。阿勒泰地区水能理论蕴藏量4750.71兆瓦,可装机容量2139兆瓦。额尔齐斯河河谷风区属于新疆九大风区之一,预计可装机150万千瓦。全地区有各类水库共48座(其中大型水库2座、中型水库11座、小型水库35座),总库容9.36亿立方米。[8]土地资源阿勒泰地区地处欧亚大陆腹地,北部为阿尔泰山,西南部为沙吾尔山,南部为准噶尔盆地,全地区地势呈西高东低,从北部的阿尔泰山脊线到南部丘陵平原层层下降,具有明显的阶梯状地形特点。全地区山地占总面积32%,丘陵河谷平原占22%,戈壁荒漠占46%。全地区可耕地面积1600万亩,其中耕地面积279万亩,开发利用155万亩,优质小麦、豆类、甜菜、油葵等特色作物种植已初具规模;有四季草场1.4亿亩,是新疆畜牧业大区之一。阿勒泰地区的自然土壤有山地土壤和平原土壤两大系列。山地土壤系列自高山到山麓依次为高山寒漠土、高山草甸草原土、亚高山草甸草原土、山地棕色针叶林土、山地灰褐色森林土、山地黑钙土、山地栗钙土、山地棕钙土。平原土壤系列从山前由北向南依次为棕钙土、淡棕钙土、灰棕漠土和风沙土。另外,还有非常状分布的盐渍土、沼泽土和龟裂土。阿勒泰地区自然土壤有机质含量在1%~3%和大于3%的土壤面积占土壤总面积的62.6%,小于1%的占37%,土壤养分含量是缺氮、少磷、钾有余。土壤(剖面)结构状况是土层薄、质地粗、含砾石多、透水性强,下伏有第三纪泥岩不透水层。[41]生物资源阿尔泰地区景色(3张)阿勒泰地区野生动植物物种丰富,全地区野生植物有1378种,药用植物种类200多种,其中许多为名贵药材。珍稀濒危植物有蒙古黄芪、草苁蓉、肉苁蓉、新疆阿魏等,特有植物有鹿根、额河菱角、欧亚萍蓬草、阿勒泰赤芍、阿尔泰金莲花、阿尔泰低头葱等。有野生动物466种,其中被列为国家级保护动物的有74种(一级的20种,二级的54种),省级的36种。濒危动物有雪豹、北山羊、盘羊、野驴、马鹿、原麝和在中国仅分布于阿勒泰地区的河狸。[9]阿勒泰地区适宜发展渔业的水域面积较大,湖泊众多,较大的水面有福海县境内的乌伦古湖,是我国十大淡水湖之一,还有大小不等的淡水湖泊,养鱼水面达12.3万平方米,年产鱼量5000余吨,鱼类繁多,鱼种丰富,品质优良。有鱼类34种,经济价值较高的有18种。[41]矿产资源阿尔泰地区景色(2张)阿勒泰地区具有多种多样的成矿地质条件、矿产资源较为丰富,矿种齐全,储量较为丰富,盛产有色金属黄金和海蓝、水晶、碧玺等名贵宝石。已发现矿种11大类84种,探明储量居全国第一位的有铍、白云母、钾长石三种,居全国前十位的有12种,居新疆首位的有21种。据初步估计,已探明41种矿产储量潜在价值达569亿元,远景潜力更大。境内的喀拉通克铜镍矿是全疆最大的铜镍矿,正式勘建开发的阿舍勒铜墙铁壁矿,伴生有金、银、铅等多种成分。但是,对已发现的矿种勘探工作程度低,开发利用的矿种少,矿产资源的优势尚未充分发挥。其中大型矿床31个,中型矿床83个,小型矿床113个。[8]人口根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,阿勒泰地区常住人口为668587人。[26]截至2023年6月,阿勒泰地区人口数为668587人。[40]除汉族外,有哈萨克族、回族、维吾尔族、蒙古族等36个民族。政治职务姓名地委书记谢少迪地委副书记、行署专员杰恩斯·哈德斯人大工委主任沙比提·哈再孜政协工委主任巴克提夫·伊纳亚特统计截至2023年8月,参考资料来源[10-11][33-35]经济综述2022年,阿勒泰地区实现地区生产总值(GDP)399.71亿元,比上年增长1.3%,其中:第一产业增加值61.45亿元,比上年增长3.9%;第二产业增加值153.40亿元,比上年下降0.9%;第三产业增加值184.86亿元,比上年增长2.0%。一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为15.4%、38.4%和46.2%,第一产业占比提高0.2个百分点,第二产业占比提高1.8个百分点,第三产业占比下降2.0个百分点。人均地区生产总值达到59739元,按可比价计算比上年增长1.4%。2022年,阿勒泰地区地方固定资产投资比上年增长14.9%。从三次产业看,第一产业投资比上年增长44.1%,第二产业投资比上年增长96.5%,第三产业投资比上年下降0.6%。2022年,阿勒泰地区累计完成全口径财政收入81.41亿元,比上年增长13.5%;累计完成地方财政收入63.12亿元,比上年增长21.4%。一般公共预算收入完成35.79亿元,比上年增长5.4%;税收收入23.76亿元,比上年下降5.8%。其中:增值税9.39亿元,比上年下降8.1%;企业所得税3.94亿元,比上年下降12.2%;非税性收入完成12.04亿元,比上年增长37.7%;政府基金预算收入完成18.4亿元,比上年增长3.5%;上划中央、自治区税收收入18.29亿元,比上年下降7.3%。2022年,阿勒泰地区财政支出308.5亿元,比上年增长25.0%。一般公共预算支出239.33亿元,比上年增长24.2%。教育支出34.22亿元,比上年增长12.5%;卫生健康支出16.29亿元,比上年增长15.7%;科学技术支出0.76亿元,比上年增长2.4%;文化体育与传媒支出4.14亿元,比上年下降37.7%;城乡社区支出7.8亿元,比上年下降19.3%;农林水事务支出40.99亿元,比上年增长7.7%;社会保障和就业支出18.34亿元,比上年下降15.2%;节能环保支出4.74亿元,比上年增长83.8%;交通运输支出40.11亿元,比上年增长1.8倍。基金预算支出69.16亿元,比上年增长27.6%。[25]第一产业2022年,阿勒泰地区农林牧渔业完成总产值138.33亿元,比上年增长4.8%。其中:农业产值65.76亿元,比上年增长32.4%;林业产值2.25亿元,比上年下降32.1%;牧业产值59.20亿元,比上年下降14.7%;渔业产值2.72亿元,比上年增长24.9%;农林牧渔服务业产值8.40亿元,比上年增长12.8%。2022年,阿勒泰地区粮食种植面积127.02万亩,比上年下降3.2%。其中:小麦种植面积33.24万亩,比上年增长32.6%;玉米种植面积85.90万亩,比上年下降14.4%;薯类(马铃薯)种植面积2.68万亩,比上年增长11.2%。油料种植面积26.04万亩,比上年下降14.6%;甜菜种植面积3.5万亩,比上年增长40%;蔬菜种植面积1.33万亩,比上年增长1.5%。2022年,阿勒泰地区粮食(含薯类)总产量达70.43万吨,比上年下降8.3%。其中:小麦产量12.75万吨,比上年增长27.0%;豆类产量0.53万吨,比上年增长76.7%。油料产量6.03万吨,比上年下降10.1%;甜菜产量10.5万吨,比上年增长134.4%;蔬菜产量3.43万吨,比上年增长11.0%;打瓜籽产量6.00万吨,比上年增长109.1%;青贮玉米产量359.39万吨,比上年增长12.0%。截至2022年底,阿勒泰地区牛出栏20.30万头,比上年增长1.1%;羊出栏130.07万只,比上年下降18.5%;猪出栏1.72万头,比上年下降18.1%;活家禽出栏48.47万只,比上年下降25.1%。年底牛存栏88.99万头,比上年增长11.8%;羊存栏198.47万只,比上年增长1.2%;猪存栏1.53万头,比上年增长18.6%;活家禽存栏34.68万只,比上年下降19.6%。2022年,阿勒泰地区牛肉产量5.65万吨,比上年增长65.7%;羊肉产量2.69万吨,比上年下降6.6%;猪肉产量0.18万吨,与去年持平;禽蛋产量0.45万吨,比上年增长6.5倍;生牛奶产量23.37万吨,比上年增长96.4%。2022年,阿勒泰地区水产品产量9437.5吨,比上年下降17.5%。其中:养殖产量6787.5吨,比上年下降5.6%;捕捞产量2650吨,比上年下降37.6%。[25]第二产业2022年,阿勒泰地区规模以上工业企业工业增加值比上年下降8.2%。从三大门类情况看:采矿业累计增加值比上年下降9.0%;制造业累计增加值比上年下降6.9%;电力、热力、燃气及水生产和供应业累计增加值比上年增长1.2%。从经济类型划分情况看:国有控股企业增加值比上年增长17.0%;股份制企业增加值比上年下降10.0%;外商及港澳台商投资企业增加值比上年增长74.8%。从重点支柱行业情况看:黑色金属矿采选业增加值同比下降14.1%,有色金属矿采选业增加值同比下降1.7%,电力、热力生产和供应业增加值同比增长1.3%,石油天然气开采业增加值同比下降49.8%。2022年,阿勒泰地区累计产品销售率为94.9%,比上年下滑4.2个百分点;轻工业产品销售率为99.1%,比上年提高14.2个百分点;重工业产品销售率94.7%,比上年下滑5.0个百分点。主要工业产品产量:铁精矿累计生产474.26万吨,同比下降15.4%;铅金属含量累计生产3674.4吨,同比下降16.6%;乳制品累计生产737.2吨,同比下降30.0%;商品混凝土累计生产82.97万立方米,同比下降4.0%;锌金属含量累计生产2.67万吨,同比下降3.6%;铜金属含量累计生产6.23万吨,同比下降7.5%;黄金累计生产801.40千克,同比下降24.3%;硫酸累计生产15.87万吨,同比增长10.1%;小麦粉累计生产0.72万吨,同比增长12.7%;水泥累计生产145.28万吨,同比增长4.6%。2022年,阿勒泰地区发电量68.03亿千瓦时,比上年下降3.8%。其中:水力发电累计27.93亿千瓦时,比上年下降6.9%;风力发电37.92亿千瓦时,比上年下降1.2%;太阳能发电1.86亿千瓦时,比上年下降7.4%;火力发电0.32亿千瓦时,比上年增长18.6%;液化天然气4.18万吨,比上年下降58.6%。2022年,阿勒泰地区实现利润总额41.71亿元,比上年增加17.27亿元;实现利税总额55.61亿元,比上年增加22.97亿元。2022年,阿勒泰地区建筑企业完成施工产值54.74亿元,比上年增长8.8%;房屋建筑施工面积200.03万平方米,比上年增长2.5%;竣工产值20.39亿元,比上年下降35.4%;房屋竣工面积30.28万平方米,比上年下降31.4%。[25]第三产业2022年,阿勒泰地区批发和零售业增加值14.52亿元,比上年下降5.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值10.51亿元,比上年增长10.0%;住宿和餐饮业增加值3.49亿元,比上年下降14.6%;金融业增加值22.40亿元,比上年增长6.9%;其他服务业增加值120.67亿元,比上年增长2.0%。2022年,阿勒泰地区规模以上服务业企业实现营业收入21.43亿元,比上年增长5.2%。利润总额为负0.6亿元,比上年减亏0.5亿元。2022年,阿勒泰地区实现社会消费品零售总额70.74亿元,比上年下降7.2%。从城乡市场看:城镇实现消费品零售额63.45亿元,比上年下降3.4%;农村实现消费品零售额7.29亿元,比上年下降31.0%。从行业销售看:批发业实现零售额8.70亿元,比上年增长1.4%;零售业实现零售额50.85亿元,比上年下降6.7%;住宿业实现零售额2.70亿元,比上年下降15.8%;餐饮业实现零售额8.48亿元,比上年下降14.5%。2022年,阿勒泰地区完成外贸进出口总额106094万美元,比上年增长55.2%。其中:进口总额18004万美元,比上年增长1.8倍;出口总额88090万美元,比上年增长41.6%。截至2022年底,阿勒泰地区地区金融机构各项存款余额为590.57亿元,比上年增长15.2%。其中:住户存款354.18亿元,比上年增长16.6%;非金融企业存款120.03亿元,比上年增长26.6%。金融机构各项贷款余额472.11亿元,比上年增长11.5%。其中:住户贷款146.95亿元,比上年增长1.5%;非金融企业及机关团体贷款325.16亿元,比上年增长16.7%。2022年,阿勒泰地区保费收入19.35亿元,比上年增长2.8%。其中:人身险收入10.26亿元,比上年增长10.7%;财产险收入9.09亿元,比上年下降4.8%。赔款及给付7.76亿元,比上年增长1.7%。其中:人身险1.62亿元,比上年增长11.7%;财产险6.13亿元,比上年下降0.8%。赔付率40.1%,其中,人身险赔付率15.8%,财产险赔付率67.5%。[25]社会事业科学技术2022年,阿勒泰地区共承担实施各类科技项目22项。其中:国家项目0项,自治区项目22项;新上科技项目22项,上年结转科技项目0项。当年落实科技经费拨款3656万元,其中,新上项目当年科技经费拨款3646万元。[25]教育事业截至2022年底,阿勒泰地区共有高中等职业院校7所。其中:中等职业院校6所,在校学生4621人,比上年下降3.6%。中小学校168所,在校学生总数89628人,比上年增长0.7%。其中:高中在校学生12671人,比上年下降1.0%;初中在校学生24659人,比上年增长1.9%;小学在校学生52298人,比上年增长0.6%。幼儿园323所,在园幼儿24887人,比上年下降8.6%。2022年,阿勒泰地区小学入学率和毕业率分别为97.86%、95.42%;初中升高中率为58.44%;高考录取率98.5%,比上年降低0.3个百分点;高考上线率达99.3%,比上年降低0.4个百分点。[25]文化事业截至2022年底,阿勒泰地区文化系统共有艺术表演团体8个,乡(镇、场、街道)文化站60个,文化馆8个,公共图书馆8个,博物馆9个。截至2022年底,阿勒泰地区有线广播电视传输网络干线总长3904.05千米,比上年增长0.8%,有线电视用户39641户,比上年增长10.1%。广播人口覆盖率97.7%,电视人口覆盖率97.3%。[25]医疗卫生截至2022年底,阿勒泰地区医疗卫生机构总数693个。其中,公立医疗卫生机构536个,二级以上公立医院12个(二级公立医院10个,三级公立医院2个);公共卫生机构17个(妇幼、疾控各8个,血站1个);基层医疗卫生机构507个(乡镇卫生院57个、社区卫生服务中心4个、牧业医院5个、村卫生室432个、社区卫生服务室6个、监所医务室3个);民营医疗机构157个(民营医院13个,门诊部1个、诊所138个、医务室5个)。截至2022年底,阿勒泰地区医疗卫生机构编制床位数3825张,较上年增长2.5%。每千常住人口床位数5.72张,较上年增长2.7%。全地区医疗卫生机构人员总人数6182人,其中,在编人数3766人,聘用人数2416人。专业技术人员总数4886人,较上年增长3.0%。注册执业(助理)医师1921人,较上年增长1.3%。其中:执业医师1438人,助理医师483人。注册护士1875人,较上年增长3.7%;药师(士)169人,较上年下降4.0%;技师343人,较上年增长6.9%。每千常住人口执业(助理)医师数2.87人,较上年增长1.1%;每千常住人口注册护士数2.80人,较上年增长3.7%。[25]体育事业2022年,阿勒泰地区运动员在自治区各项体育比赛中,共夺得金牌24枚、银牌23枚、铜牌29枚。参加运动会1场次,举办地区级运动会1场次,参与人数2万余人。[25]社会保障2022年,阿勒泰地区享受低保人数17182人,其中,农村13447人。共发放最低生活保障金10177万元,其中,农村7336万元。城市月人均享受545元,农村月人均享受377元。全年抚恤补助各类优抚对象1156人,上级下拨抚恤和生活补助金2680.53万元,军队离退休干部和无军籍退休职工生活经费1093万元。年底共有城市中心敬老院7个,床位1460张,职工219人,供养老人714人,城市和农村集中供养特困老人年均供养标准为12420元/年,城市分散供养特困老人年均供养标准为12420元/年,农村分散供养特困老人年均供养标准为9600元/年。全年累计销售各类福利彩票2.3亿元,接受区内外捐款捐物50万元。2022年,阿勒泰地区职工基本养老保险参保人数为181626人,比上年增加1955人,增长1.1%。其中:在职职工120374人,比上年增长0.4%;离退休人员61252人,比上年增长2.4%。其中:企业退休人员37410人,全年发放养老待遇131327万元,人均月养老金水平3013元;机关事业单位离退休人员23842人,全年发放养老待遇174240万元,人均月养老金水平6344元。截至2022年底,阿勒泰地区参加失业保险78148人,比上年增加1360人,比上年增长1.8%。参加工伤保险99661人,比上年增加9014人,比上年增长9.9%。城乡居民基本养老保险参保人数205108人,比上年增长0.7%,参保率96.5%,已发放基础养老金35102人,较上年增加2005人,全年发放养老待遇7641万元。截至2022年底,阿勒泰地区基本医疗保险的人数为56.25万人,其中:城镇职工医疗保险参保人数15.61万人,共有271.17万人次享受城镇职工基本医疗保险待遇(含药店购药人次),城乡居民基本医疗保险参保人数40.63万人,基本医疗参保率稳定在95%以上。全地区特困人口(孤儿)、低保对象、易返贫致贫人口(含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)、脱贫人口等困难群众基本医疗保险参保人数6.0208万人,参保率100%。当年城乡居民基本医疗保险基金全年收入43847万元,共有59.6万人次享受城乡居民基本医疗保险待遇,基金支出41305万元,累计结余18424万元。全地区城乡居民基本医疗保险当期基金使用率94.2%。[25]交通运输2022年,阿勒泰地区道路运输共完成货运量1839万吨。其中:铁路运输完成货运量407万吨,公路运输完成货运量1432万吨。全年实现道路运输货运周转量522969万吨千米。其中:铁路运输货运周转量327634万吨千米,公路运输货运周转量195335万吨千米。2022年,阿勒泰地区道路运输完成旅客运输总量677万人。其中:铁路运输完成客运量24万人,公路运输完成客运量653万人。全年实现道路运输客运周转量55220万人千米。其中:铁路运输客运周转量17385万人千米,公路运输客运周转量37835万人千米。民航运输起降25923架次,比上年下降27.1%。其中:正常旅客飞行11050架次,比上年增长39.1%;实现旅客吞吐量27.77万人,比上年下降40.2%;实现货邮吞吐量212吨,比上年增长6.4%。[25]阿勒泰机场每天有往返乌鲁木齐的航班。北屯市火车站为奎北铁路的终点。奎阿高速公路贯穿全境,国道216、217线在境内交汇,交通便利。风景名胜阿勒泰地区旅游资源丰富,有旅游资源单体724处,其中世界级旅游资源33处,国家级旅游资源122处,已创建A级景区45家,其中5A级景区3家,4A级景区12家,3A级景区22家。冰雪资源得天独厚,是中国雪都、人类滑雪起源地,位于北纬45—47度世界滑雪黄金维度,雪质雪量雪期、温度湿度坡度等滑雪条件均属世界一流,可建设大型滑雪场20余个,是未来冰雪旅游、冰雪运动发展最具潜力的地区,已累计投入40多亿元开发滑雪场10家。阿勒泰地区有高山森林、河谷风光、湖泊温泉、岩画石刻等旅游资源。有被誉为“人类净土”、“中国一绝、世界一流”的国家5A级生态旅游景区喀纳斯,被列为在新疆的两个优选项目之一,具有国家级风景名胜区的自然风光、申报世界自然文化遗产的潜力,将逐步建设成为高品位的世界级生态旅游胜地;以布伦托海黄金海岸、蝶泉谷度假区、富蕴可可托海大东沟景区为主的疗养保健、休闲度假旅游;以中国唯一的欧洲、西伯利亚动植物区系泰加林、中国海拔最低的友谊峰冰川、可可托海地质三号矿坑、富蕴地震断裂带、五彩城和硅化木为代表的科普科考旅游;阿尔泰山是新疆草原历史文化汇聚之地,有大量岩刻、岩画、洞窟彩绘、鹿石、雕刻石人等草原历史文化遗产,有“千里岩画长廊”之美称,具有很高的科学和旅游观光价值,有“人类滑雪最早起源地”之称。[38]阿勒泰地区境内主要风景名胜有喀纳斯湖风景区、布尔根河河狸自然保护区、福海海滨风景区、蝴蝶沟、乌伦古湖海滨浴场、白沙湖、鸣沙山,以及高山风光、冰川雪岭、湖泊温泉、岩画石刻,切木尔切克古墓群及草原石人等。[12]截至2016年,阿勒泰地区拥有国际5A级旅游景区2个(不含白沙湖景区[13])、国家4A级旅游景区4个。[14]喀纳斯景区喀纳斯景区地处中国与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古国接壤的黄金地带。景区规划面积10030平方千米,主要包括哈纳斯国家级自然保护区、喀纳斯国家地质公园、白哈巴国家森林公园、贾登峪国家森林公园、喀纳斯河谷、禾木河谷、禾木草原及禾木村、白哈巴村、喀纳斯村三个原始图瓦村落等八大自然景观区和三大人文景观区。共有大小景点55处、分属33种基本类型,占全疆56个基本类型的58.9%,其中高品位景点就有11处。喀纳斯景区先后荣获国家5A级旅游景区、全国文明单位、国家森林公园、国家地质公园等荣誉。[15-16]可可托海风景区可可托海风景区暨可可托海国家地质公园,位于新疆北部阿勒泰地区富蕴县境内。景区主要由卡拉先格尔地震断裂带、可可苏里、伊雷木湖、额尔齐斯大峡谷等四部分组成。[17]距乌鲁木齐580千米,距富蕴县城33千米。可可托海世界地质公园北起喀拉都尔根河,南至卡拉先格尔,西起喀拉格曾,东至喀拉卓勒、塔依特,面积2337.90平方千米,由额尔齐斯大峡谷、三号矿脉、萨依恒布拉克、可可苏里及卡拉先格尔五个景区组成。[18]2012年,被评为国家5A级旅游景区。[19-21]历史文化阿依特斯地方习俗(3张)阿依特斯是哈萨克民族古老的庆典盛会之一。每年秋季的某个时候,能歌善舞的牧民——阿肯,聚集在一起,怀抱冬不拉,即兴作诗,自弹自唱,慕名而来的牧民聚集在一起,载歌载舞,欢聚一堂,形成阿依特斯。阿依特斯是阿勒泰地区哈萨克民族传统的民族盛会,也是一年中最热闹的节日之一。姑娘追“姑娘追”是哈萨克族青年男女喜爱的一种马上体育活动,也是青年男女表达爱慕之情的特殊方式。“姑娘追”多在喜庆节日举行,是民族风情旅游的重要内容之一。热情好客的哈萨克姑娘会邀请远道而来的游客共同参加这种马上娱乐活动。刁羊刁羊是哈萨克民族为祈祷祝福而举行的一种马上娱乐活动,同时又是一种对抗性强、争夺激烈,集勇猛、顽强和机智于一体的马背体育竞赛。[42]阿依加勒克舞阿依加勒克舞,即月亮舞,是一种广泛流行于阿勒泰地区的哈萨克民间集体舞蹈。邹鲁节又名“入冬节”,是喀纳斯湖畔的图瓦人特有的节日。名优特产哲罗鲑学名哲罗鲑,属鲱形目鲑科鱼类,国家二级保护动物。在新疆境内只分布于额尔齐斯河流域,布尔津县境内的河、湖也有分布。阿勒泰大尾羊阿勒泰大尾羊是中国优良羊种,主要生活在新疆阿尔泰山地地带。阿勒泰大尾羊大尾羊的体形外貌特点为头中等大、鼻梁稍隆起,耳大而下垂,腿高而结实,股部肌肉丰满,毛色主要为棕红色。阿魏蘑菇阿魏根平均长0.5—1米,是一种开胃健脾、治疗关节炎及风湿病的草药。荣誉称号2020年1月5日,阿勒泰地区入选2020年中国冰雪旅游十强市。[22]2020年4月,入选“2020中国避暑名城榜”。[23]2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。[24]2021年11月22日,国家民委公示阿勒泰地区、阿勒泰地区布尔津县、阿勒泰地区哈巴河县萨尔塔木乡为第九批全国民族团结进步示范区示范单位拟命名对象。[28]2021年12月2日,入选2017—2020年度拟授牌命名平安中国建设示范市名单。[29]2022年1月,被评为2022年冰雪旅游十佳城市。[30]2022年1月26日,入选首批国家级滑雪旅游度假地名单。[31]
 
  参考资料
 
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  2阿勒泰地区地方志编纂委员会.阿勒泰年鉴[M].新疆:新疆生产建设兵团出版社,2017.06:24-25.
 
  3《地方组织法》辅导讲座.新疆伊犁哈萨克自治州人大常委会[引用日期2019-04-14]
 
  4中华人民共和国国务院办公厅.国务院关于同意新疆维吾尔自治区恢复伊犁地区给新疆维吾尔自治区人民政府的批复[J].中华人民共和国国务院公报,1984(24):862.
 
  5关于第七届全国人大第二次会议主席团交付民族委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告.中华人民共和国全国人民代表大会[引用日期2019-04-14]
 
  62022年统计用区划代码·阿勒泰地区.中华人民共和国国家统计局[引用日期2023-04-14]
 
  7阿勒泰地区地方志编纂委员会.阿勒泰年鉴[M].新疆:新疆生产建设兵团出版社,2017.06:29.
 
  8自然环境.阿勒泰地区行政公署[引用日期2019-04-14]
 
  9阿勒泰地区地方志编纂委员会.阿勒泰年鉴[M].新疆:新疆生产建设兵团出版社,2017.06:31.
 
  10新疆阿勒泰地区人大工委党组书记刘斌宣讲党的二十大精神.网易[引用日期2023-04-14]
 
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